网络空间发展要贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，围绕建设网络强国、数字中国目标任务，加快推进信息通信业高质量发展，助力“六稳”“六保”，服务决胜全面小康、决战脱贫攻坚。要坚持创新驱动发展，加快网络核心技术突破，培育壮大新兴产业，推动形成创新发展的新动能；要优化信息通信基础设施，提升网络综合治理能力，营造清朗的网络空间；要深化行业供给侧结构性改革，培育新型信息消费模式，激发数字经济活力。
网络空间发展要充分发挥制度优势和市场优势，把提升原始创新能力摆在更加突出的位置，加快突破关键核心技术。要强化应用牵引、系统集成，发挥“揭榜挂帅”“赛马”等机制作用，支持科研院所、高校、企业等创新主体围绕信息通信领域关键核心技术加快布局研发项目，重点推动5G、集成电路、工业互联网、网络安全等领域创新突破。要加快建设一批开放式、综合性、国际化的新型研发机构和创新创业平台，推动我国在量子通信、太赫兹通信、可见光通信、可编程芯片、无源物联网等关键领域形成一批具有自主知识产权的创新成果。
网络空间发展要统筹规划、科学布局，在5G网络适度超前部署的总体要求下，全力推进5G网络建设。要统筹5G外网与内网建设需求，推进工业互联网网络建设，促进物联网融合应用发展。要持续优化数据中心布局，引导大型数据中心向京津冀、长三角、大湾区等区域集中布局，推动西部地区发挥气候、能源等优势，在“东数西算”工程框架下加强数据中心绿色化建设。要优化全国一体化大数据中心体系总体布局，加快云网协同发展，打造全国算力“一张网”，为人工智能、区块链等新技术提供强大支撑。
网络空间发展要适应产业转型升级需要，推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合。要把握数字化、网络化、智能化融合发展契机，发挥我国互联网规模优势和应用优势，推动新技术应用和传统行业数字化转型。要培育智能制造新模式新业态，加快工业互联网创新应用和制造业数字化转型。要积极发展在线教育、在线医疗、远程办公等新业态新模式，推动数字经济与消费升级良性互动。要规范发展网上销售、网上拍卖等业务，完善多元价值传递机制，培育提升网络消费。
网络空间发展要坚持问题导向和目标导向相结合，补齐农村地区信息通信设施短板，助力打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略。要深入推进电信普遍服务试点工作，引导基础电信企业加大投资力度，改善农村及偏远地区光纤宽带和4G网络覆盖不足问题。要积极推广农村电商服务，拓展农村产品上行渠道，助力农产品进城和工业品下乡。要促进数字乡村建设和发展，通过互联网平台实现农产品产销对接，推动农业高质量发展。
网络空间发展要坚持共商共建共享原则，深化网络空间国际交流合作。要加强信息基础设施互联互通合作，共同打造数字丝绸之路。要加强数字经济合作，推动全球互联网治理体系变革。要加强网络安全合作，共同打击跨境网络攻击和犯罪活动。要加强网络空间国际话语权建设，推动建立多边公平透明的全球互联网治理体系。
